消防、人防施工圖聯(lián)合審查服務(wù)項目（采購項目編號：GZCQC1900FD05042）單一來源公告

一、采購采購項目編號：GZCQC1900FD05042

二、采購采購項目名稱：消防、人防施工圖聯(lián)合審查服務(wù)項目

三、采購項目預(yù)算金額：1,600,000.00元

四、采購數(shù)量：1項

五、項目內(nèi)容及需求：

（一）采購項目內(nèi)容及需求

采購內(nèi)容

服務(wù)期限

最高限價

消防、人防施工圖聯(lián)合審查服務(wù)

13個月

1,600,000.00元

注:1、采購項目內(nèi)容及需求詳見采購文件---采購人需求。

2、報價人必須對項目進(jìn)行整體投標(biāo)，不允許僅對其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。

3、政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)：同級政府采購監(jiān)督管理部門。

（二）擬采購的貨物或者服務(wù)的說明

2018年4月，我局委托政府采購代理機(jī)構(gòu)組織開展施工圖設(shè)計文件集中審查服務(wù)政府采購工作，政府采購預(yù)算560萬元，服務(wù)期限2年。經(jīng)公開招標(biāo)，選定華工大建筑設(shè)計咨詢有限公司、舍衛(wèi)工程技術(shù)咨詢有限公司、廣州城市建設(shè)咨詢服務(wù)公司3家機(jī)構(gòu)，承接我區(qū)企業(yè)投資建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件的審查服務(wù)。

2018年下半年，廣州市先后出臺了《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》、《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會廣州市公安消防局廣州市民防辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市房屋建筑和市政工程施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查工作指引的通知》，在廣州市范圍內(nèi)全面實(shí)施建筑、消防、人防聯(lián)合審查，將消防設(shè)計審核、人防設(shè)計審查等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查。

為便于統(tǒng)籌開展工作，進(jìn)一步提升我區(qū)企業(yè)投資便利化水平，我局申請并獲批將上述消防、人防技術(shù)審查一并納入便利企業(yè)免費(fèi)服務(wù)事項，由我局繼續(xù)通過政府購買服務(wù)的方式向區(qū)企業(yè)投資項目免費(fèi)提供。

（三）采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明

1、實(shí)施施工圖消防人防聯(lián)合審查以來，同一項目的技術(shù)審查具備不可分割性?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號）明確要求，“將消防設(shè)計審核、人防設(shè)計審查等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查”。廣州市相關(guān)行政審批改革文件中也進(jìn)一步明確具體工作要求及實(shí)施辦法，并啟用施工圖聯(lián)合審查平臺，由同一家圖審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一完成同一項目的施工圖、消防、人防聯(lián)合審查，統(tǒng)一上傳平臺出具相應(yīng)審查意見。

2、施工圖設(shè)計文件集中審查政府采購工作發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況。在我局以政府采購方式為區(qū)內(nèi)企業(yè)投資建設(shè)項目提供免費(fèi)的施工圖設(shè)計文件集中審查服務(wù)之后，施工圖設(shè)計文件審查政策發(fā)生重大調(diào)整，新增重大工作內(nèi)容，具體如下：2018年5月，我局完成政府采購工作；同年9月，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、廣州市公安消防局、廣州市民防辦公室聯(lián)合出臺工作指引，明確消防、人防聯(lián)合審查的具體作法，并密集開展技術(shù)培訓(xùn)，出臺相關(guān)審查要點(diǎn)；10月，廣州市聯(lián)審平臺試行啟動，聯(lián)合審查工作陸續(xù)啟動。

（四）專家論證意見

根據(jù)上述論證意見以及《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》、《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會廣州市公安消防局廣州市民防辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市房屋建筑和市政工程施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查工作指引的通知》的要求，該項目符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條，屬于“只能從唯一供應(yīng)商處采購的”“發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的”貨物或者服務(wù)，建議采用“單一來源采購方式”向原施工圖設(shè)計文件集中審查政府采購中標(biāo)供應(yīng)商，即廣州華工大建筑技術(shù)咨詢有限公司、廣東舍衛(wèi)工程技術(shù)咨詢有限公司、廣州城市建設(shè)咨詢服務(wù)公司采購服務(wù)。

六、供應(yīng)商資格：

1、供應(yīng)商必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供以下材料：

（1）提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團(tuán)體法人登記證書，或執(zhí)業(yè)許可證）復(fù)印件；

（2）提供2018年財務(wù)狀況報告復(fù)印件或銀行出具的資信證明材料復(fù)印件；

（3）提供近半年任意一個月的依法繳納稅收的證明（納稅憑證）復(fù)印件，如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅；

（4）提供近半年任意一個月的依法繳納社會保險的證明（繳費(fèi)憑證）復(fù)印件，如依法不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；

（5）提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

（6）提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

2、投標(biāo)人必須持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)一類資質(zhì)證書（業(yè)務(wù)范圍為房屋建筑工程），施工圖設(shè)計文件審查服務(wù)行政區(qū)域為廣州市。

3、供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，報價人需提供相關(guān)證明資料）；

4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

注：（1）報名及購買采購文件需提交上述供應(yīng)商資格要求規(guī)定的相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋公章；

（2）報名及購買采購文件的人員必須提供法人證明書、法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證復(fù)印件（加蓋公章）。

（3）供應(yīng)商須保證所提交資料真實(shí)、完整、有效、一致，否則自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的與本項目有關(guān)的任何損失。供應(yīng)商參加投標(biāo)應(yīng)另行購買采購代理機(jī)構(gòu)正式對外發(fā)售的紙質(zhì)采購文件，并在采購代理機(jī)構(gòu)處完成辦理有關(guān)報名登記（“報名登記表”可直接上采購代理機(jī)構(gòu)官網(wǎng)m.upssaccpery.com下載填寫打印）手續(xù)，否則視為未報名（采購代理機(jī)構(gòu)將核對報名供應(yīng)商提交的上述資料，且只接受完整提交上述資料供應(yīng)商的報名）。

七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址：

供應(yīng)商名稱1：廣州城市建設(shè)咨詢服務(wù)公司；地址：廣州市越秀區(qū)建設(shè)大馬路10號15樓；

供應(yīng)商名稱2：廣東舍衛(wèi)工程技術(shù)咨詢有限公司；地址：廣東省廣州市海珠區(qū)琶洲大道東8號國際采購中心1714房自編之一；

供應(yīng)商名稱3：廣州華工大建筑技術(shù)咨詢有限公司；地址：廣州市天河區(qū)華南理工大學(xué)教學(xué)6區(qū)設(shè)計院樓內(nèi)。

八、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2019年6月12日至2019年6月18日期間（上午08:30至12:00,下午14:00至17:30，法定節(jié)假日除外,不少于5個工作日）到廣州程啟招標(biāo)代理有限公司（詳細(xì)地址：廣州市越秀區(qū)恒福路238號2樓（建設(shè)銀行樓上）218室）購買采購文件，采購文件每套售價300元（人民幣），售后不退。

九、報價截止時間：2019年6月19日09時30分

十、提交報價文件地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)恒福路238號2樓（建設(shè)銀行樓上）218室

十一、報價時間：2019年6月19日09時30分

十二、開標(biāo)地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)恒福路238號2樓（建設(shè)銀行樓上）218室

十三、本公告期限（5個工作日）自2019年6月12日至2019年6月18日止。

十四、聯(lián)系事項

（一）采購人：廣州開發(fā)區(qū)行政審批局	地址：廣州市黃埔區(qū)香雪三路3號政務(wù)服務(wù)中心4樓
聯(lián)系人：張先生	聯(lián)系電話：020-82111615
傳真：020-82052015	郵編：510530
（二）采購代理機(jī)構(gòu)：廣州程啟招標(biāo)代理有限公司	地址：廣州市越秀區(qū)恒福路238號2樓（建設(shè)銀行樓上）218室
聯(lián)系人：馬小姐	聯(lián)系電話：020-83576900
傳真：020-83499619	郵編：510095
（三）采購項目聯(lián)系人：朱小姐	聯(lián)系電話：020-83576900

發(fā)布人：廣州程啟招標(biāo)代理有限公司

發(fā)布時間：2019年6月11日